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抓党建促乡村振兴——党建引领美丽乡村建设“上庄”模式
来源: 天马党建      日期: 2023-06-13      作者:       点击数:

编者按:实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手。武威市坚持把党建引领作为全面推进乡村振兴的“红色引擎”,培树了抓党建促乡村振兴的“四种模式”,实施了基层党建“十百千”工程,选树了一批先进典型,发挥了良好的示范带动效应。全市各级党组织围绕做深做实基层党建巩固、创新、提升、融合“四篇文章”,深入实施“四种模式”提质增效扩面行动,巩固深化基层党建“十百千”工程成果,全市上下形成了抓党建促振兴、强引领促发展的生动局面。现陆续刊发抓党建促乡村振兴“四种模式”和党建引领村集体经济发展市级示范点典型经验,供基层党组织学习交流借鉴。

推广“上庄”模式   赋能乡村振兴

凉州区黄羊镇上庄村充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,全力推进美丽乡村建设,培育了党建引领美丽乡村建设上庄模式,为全面推进乡村建设行动树立了标杆、探索了经验。近年来,凉州区深入挖掘上庄模式内涵,持续放大示范引领效应,推动党建引领美丽乡村建设开花结果。

坚持固本强基,把配强“领头雁”作为美丽乡村建设的关键举措

头雁领航、群雁齐飞。上庄村的华丽蝶变,正是有一个担当实干、敢闯敢拼的好支书,有一个团结奋进、攻坚克难的好班子。近年来,凉州区大力实施头雁领航等工程,引导基层党组织书记在学习上对标、谋事上用心、干事上用力。抓学习提能力。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神摆在首要位置,教育引导党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。采取线上+线下”“请进来教、走出去学等方式,全面开展乡村振兴主题培训,乡村干部履职能力有效提升。强队伍聚合力。常态化开展村级班子分析研判,大力实施村干部能力学历双提升行动,一村一大学生村干部实现全覆盖,村干部队伍功能结构全面优化。先后为51名专业化管理的村党组织书记晋升了岗位等级,有效激发了村干部干事创业热情。比学超增干劲。开设凉州大地党旗红·建功献礼二十大”“‘三抓三促行动进行时·党组织书记谈落实等党建专栏,常态化开展练兵比武活动,组织乡村党组织书记讲政策、讲业务、讲发展,推动乡村党组织书记学先进、赶先进、争先进。

完善基础建设,把提升“硬环境”作为美丽乡村建设的发力重点

上庄村巧借政策东风,坚持高标准规划、高起点建设,一张蓝图绘到底,226户农户全部乔迁新居,村容村貌发生翻天覆地的变化。近年来,凉州区聚力消除视觉贫困,由表及里、形神兼备推进美丽乡村建设。规划先行优布局。扎实推进乡村建设行动,精准分类、科学编制多规合一实用性村庄规划345个,建成金山镇崖湾村等集中收缩安置点11个,打造乡村建设省级示范镇1个、示范村20个。点面结合夯基础。强化农村基础设施建设,硬化村组道路1208公里,铺设饮水管网881.15公里,改造提升农电线路989.8公里,行政村卫生公厕覆盖率达100%。扎实推进村庄绿化美化行动,打造一村万树示范村41个。示范带动强引领。深入推进党员先锋引领工程,坚持干部带头、党员示范,扎实开展人居环境整治和美丽庭院”“最美家庭评选活动,引导群众争做美丽乡村建设的保洁员。实行城乡环卫一体化运营管理,全区442个村清洁村庄创建实现全覆盖。

拓宽增收渠道,把壮大“村集体”作为美丽乡村建设的有力支撑

建设美丽乡村,产业发展是基础。上庄村充分发挥党建引领作用,着力发展壮大集体经济,村干部干事创业底气更足、服务群众质效更优。近年来,凉州区围绕发展10+N特色优势产业,积极推行党建+集体经济发展路子,着力发展壮大村集体经济。上下联动发力。大力实施村集体经济倍增计划,制定《发展壮大村集体经济促进农业农村经济高质量发展的指导意见》《区委抓镇促村责任清单》,34名县级领导带头包镇传压力、靠责任,明思路、促发展。多元发展助力。通过盘活集体三资、加大投入力度、统筹整合项目等方式,千方百计发展壮大村集体经济,2022年全区村集体经济收入村均达到7.26万元;今年一季度村均收入实现4.52万元。强化督导聚力。严格落实月调度、季通报机制,把发展壮大村集体经济作为考核镇村和包抓部门的硬任务,公开亮晒、排名通报,以责任倒逼推动重点任务大落实、集体经济大发展。

健全治理机制,把织好“治理网”作为美丽乡村建设的重要抓手

乡村振兴,治理有效是基础。上庄村坚持塑形与铸魂并重,扎实推进党支部领导下的村民自治、德治、法治一核三治模式,从关键处发力,从细微处着手,有效打通了联系服务群众最后一公里。近年来,凉州区大力推进党建+三治融合模式,积极构建全域覆盖、管理有序的乡村治理体系。以聚力破壁垒。建立健全乡镇党委行政村党组织网格(村民小组)党小组(党支部)党员联系户的乡村治理体系,优化设置网格1048个,配齐配备配强网格员,实现了人在网中走,事在格中办。以保障促落实。健全村民自治机制,修订完善村规民约,全面推行四议两公开和基层协商民主,让众人的事情由众人商量。深入推进平安乡村建设,建成镇村综治中心481个,乡村法治化水平全面提升。以示范转观念。组织开展星级文明户”“好婆婆”“好媳妇等评选活动,开展尊老爱幼、崇德向善宣传活动,充分发挥红白理事会、道德评议会等群众自治组织作用,引导党员群众积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。


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